Diese Website berichtete am 26. Juli, dass die People's Bank of China die „Durchführungsbestimmungen für die Vorschriften zur Aufsicht und Verwaltung von Nichtbank-Zahlungsinstituten“ (im Folgenden als „Durchführungsbestimmungen“ bezeichnet) herausgegeben hat.
Die „Durchführungsbestimmungen“ treten mit dem Ausstellungsdatum in Kraft. Die „Maßnahmen für die Verwaltung von Zahlungsdiensten von Nicht-Finanzinstituten“ (People's Bank of China Order [2010] Nr. 2) und die „Umsetzungsbestimmungen für die Maßnahmen für die Verwaltung von Zahlungsdiensten von Nicht-Finanzinstituten“ (People's). (Ankündigung der Bank of China [2010] Nr. 17) werden gleichzeitig abgeschafft.
Die „Durchführungsbestimmungen“ bestehen aus sechs Kapiteln und 77 Artikeln, darunter allgemeine Bestimmungen, Einrichtung, Änderung und Beendigung, Zahlungsgeschäftsregeln, Überwachung und Verwaltung, rechtliche Verantwortlichkeiten und ergänzende Bestimmungen, mit dem Ziel, die Bestimmungen der „Verordnungen“ zu verfeinern und zu standardisieren Gesunde Entwicklung der Zahlungsinstitute. Bereitstellung starker institutioneller Garantien. Die Hauptinhalte sind:
Zunächst klären Sie die behördlichen Genehmigungsanforderungen. Gemäß der in den „Verordnungen“ festgelegten Liste der Verwaltungsgenehmigungsgegenstände werden die Antragsunterlagen, Genehmigungsbedingungen und Genehmigungsverfahren für die Gründung, Änderung und Auflösung von Zahlungsinstituten detailliert beschrieben, um die Transparenz der Regulierungsvorschriften weiter zu verbessern und zu optimieren das Geschäftsumfeld.
Die zweite besteht darin, die Geschäftsregeln für den Zahlungsverkehr zu verfeinern. Klären Sie die spezifischen Klassifizierungsmethoden des Zahlungsgeschäfts und den Zusammenhang zwischen alten und neuen Geschäftslizenzen, um einen reibungslosen Übergang zu erreichen. Stellen Sie Mechanismen zum Schutz von Benutzerrechten und Gebührenstandardanpassungsanforderungen bereit, um die Informations- und Auswahlrechte der Benutzer vollständig zu schützen.
Die dritte besteht darin, die regulatorischen und rechtlichen Verantwortlichkeiten zu verfeinern. Klären Sie die geltenden Verfahrensanforderungen für die Meldung wichtiger Angelegenheiten und Risikoereignisse, Inspektionen durch Strafverfolgungsbehörden usw. Stärken Sie die durchgreifende Verwaltung des Eigenkapitals von Zahlungsinstituten und verhindern Sie, dass Kleinaktionäre oder wirtschaftliche Eigentümer die Aufsicht durch konzertierte Aktionsvereinbarungen und andere Methoden umgehen. Darüber hinaus werden auch die Strafbefugnisse und -maßnahmen der People's Bank of China und ihrer Filialen festgelegt.
Viertens müssen Übergangsregelungen vorgesehen werden. Es wird klargestellt, dass etablierte Zahlungsinstitute vor Ablauf des Übergangszeitraums die einschlägigen Anforderungen an die Gründungsbedingungen, das Verhältnis des Nettovermögens zum durchschnittlichen täglichen Reservesaldo usw. erfüllen müssen. Der Übergangszeitraum erstreckt sich vom Inkrafttreten der „Umsetzungsregeln“ bis zum Ablaufdatum der Zahlungsgeschäftslizenz. Wenn er weniger als 12 Monate beträgt, wird er als 12 Monate gezählt.
Im nächsten Schritt wird die People's Bank of China weiterhin die „Vorschriften“ und „Umsetzungsregeln“ umsetzen, Zahlungsinstitute dazu drängen, der Realwirtschaft zu dienen, sich an das Endergebnis der Compliance zu halten, an Integrität und Innovation festzuhalten und zu fördern die Gesundheit und Nachhaltigkeit der Nichtbank-Zahlungsverkehrsbranche entwickeln sich.
Der Beamte betonte: Bei der Ausarbeitung wurden vor allem folgende Grundsätze berücksichtigt:
Erstens die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften bei der Verwaltung. Verfeinern Sie die Anforderungen für Verwaltungslizenzierungsangelegenheiten in den Verordnungen und fördern Sie die Verwaltungslizenzierungsarbeit mit ausreichender Grundlage, standardisierten Verfahren sowie Offenheit und Transparenz. Optimieren Sie den Genehmigungsprozess für Änderungsangelegenheiten und verbessern Sie die Genehmigungseffizienz.
Die zweite besteht darin, beharrlich nach Fortschritt zu streben und gleichzeitig die Stabilität aufrechtzuerhalten. Sorgen Sie für die Kontinuität der Regulierungsarbeit und die Konsistenz makropolitischer Ausrichtungen, klären Sie die Verbindungsmethoden neuer und alter Zahlungsgeschäfte und legen Sie eine relativ ausreichende Übergangsfrist fest, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten.
Die dritte besteht darin, sowohl Standards als auch Entwicklung einzuhalten. Koordinieren Sie Entwicklung und Sicherheit, kombinieren Sie sie mit der Marktrealität, erhöhen Sie die Anforderungen an eingetragenes Kapital und Nettovermögen angemessen und moderat, verbessern Sie die Risikoabwehrfähigkeiten von Zahlungsinstituten, führen Sie sie zu ihren Wurzeln zurück und verbessern Sie die Qualität und das Niveau der Dienstleistungen für die Realwirtschaft.
Gemäß den „Measures for the Administration of Payment Services of Non-Financial Institutions“ (People's Bank of China Order [2010] Nr. 2) ist die Zahlungsgeschäftslizenz eines Zahlungsinstituts 5 Jahre lang gültig. Da jedes Zahlungsinstitut zu unterschiedlichen Zeiten gegründet wurde, ist auch das Ablaufdatum der Zahlungsgeschäftslizenz unterschiedlich. Um die Rechte der Gegenpartei der Verwaltungslizenz zu schützen, legen die „Umsetzungsregeln“ den Übergangszeitraum vom Umsetzungsdatum der „Umsetzungsregeln“ bis zum Ablaufdatum der Gültigkeitsdauer der Zahlungsgeschäftslizenz fest. Zahlungsinstitute, die vor der Umsetzung der „Vorschriften“ gegründet wurden und planen, weiterhin einige oder alle der genehmigten Zahlungsgeschäfte zu betreiben, müssen bei der People's Bank of China den Ersatz einer langfristig gültigen Zahlungsgeschäftslizenz beantragen. Darüber hinaus benötigen die einzelnen Zahlungsinstitute eine gewisse Zeit, um sich an die jeweiligen Anforderungen an das Nettovermögen anzupassen. Um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten, sehen die „Umsetzungsbestimmungen“ auch eine gleich lange Übergangsfrist für das Verhältnis von Nettovermögen zu vor der tägliche durchschnittliche Reservebestand.
In Anbetracht dessen, dass die Zahlungsgeschäftslizenzen von 17 Zahlungsinstituten am 9. Juli 2024 bzw. 25. März 2025 auslaufen, was kurz vor dem Umsetzungsdatum der „Umsetzungsregeln“ liegt, um sicherzustellen, dass diese beiden Gruppen von Zahlungsinstituten Um genügend Vorbereitungszeit zu haben, lockern die Durchführungsbestimmungen die Übergangsfrist auf 12 Monate.
In den „Durchführungsbestimmungen“ legt der Beamte klar fest, dass für die Beantragung der Gründung eines Zahlungsinstituts die Einreichung von Materialien zu Großaktionären und tatsächlichen Kontrolleuren, dem Eigenkapitalstrukturdiagramm und dem Kontrollrahmendiagramm des Unternehmens, den tatsächlichen Kontrollrechten und der Erläuterung der Kontrollbeziehungen erforderlich ist Materialien und die offizielle Website der People's Bank of China haben das Recht, die Eigenkapitalstruktur und Aktionärsdaten des Zahlungsinstituts, die Beteiligungsquote und die Liste der tatsächlichen Kontrolleure offenzulegen.
Darüber hinaus wird das Nettovermögen des Unternehmens auf der Grundlage des täglichen Mindestsaldos von 5 % der Reserven des Unternehmens berechnet, wodurch das Hebelverhalten einiger Finanzinstitute unter dem Strich vermieden wird und Aktionäre daran gehindert werden, eine beschränkte Haftung zu nutzen, um einer unbegrenzten Verschuldung zu entgehen.
Das obige ist der detaillierte Inhalt vonDie People's Bank of China hat die „Umsetzungsbestimmungen der Vorschriften zur Aufsicht und Verwaltung von Nichtbank-Zahlungsinstituten' herausgegeben, um die rechtliche Aufsicht über Alipay, WeChat Pay und andere Institutionen zu stärken. Für weitere Informationen folgen Sie bitte anderen verwandten Artikeln auf der PHP chinesischen Website!
