Écrit par 0xjs & kimi
Le Congrès américain est sur le point de voter le dernier projet de loi sur le cryptage. Le 10 mai 2024, le comité des règles de la Chambre des représentants des États-Unis a déclaré que la Chambre des représentants des États-Unis tiendrait ce mois-ci un vote en séance plénière sur la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21). Dixon, partenaire de
a16z, a publié le 15 mai : « Dans les deux prochaines semaines, la Chambre des représentants votera sur le projet de loi sur le cryptage le plus important à ce jour, FIT21. Nous réclamons depuis longtemps une réglementation claire pour protéger les consommateurs et l'innovation, ainsi que le FIT21. Le projet de loi y parviendra. Les Américains ont adopté les actifs numériques, mais les approches réglementaires actuelles limitent souvent l'innovation et la confidentialité sans véritablement aborder les solutions nécessaires pour protéger les consommateurs ou lutter contre les activités illégales. FIT21 aidera à éradiquer les escroqueries et à garantir la sécurité de la cryptographie. soutien car il répond à ces problèmes et j'encourage tous ceux qui croient au pouvoir de la technologie blockchain à soutenir cela "
Le 20 juillet 2023, Glenn "GT" Thompson, président du comité de l'agriculture de la Chambre, représentant French Hill, représentant. Dusty Johnson, le whip Tom Emmer et le représentant Warren Davidson ont parrainé le HR 4763, qui concerne la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21). Le président du comité des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry, est l'un des co-parrains du projet de loi.
FIT21 définit des exigences fédérales claires et pratiques pour les marchés d'actifs numériques. Il offre une solide protection des consommateurs et une clarté réglementaire pour que l’écosystème des actifs numériques prospère aux États-Unis, consolidant ainsi le leadership américain dans le futur système financier mondial tout en renforçant notre rôle en tant que centre d’innovation.
La législation confère à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) une nouvelle compétence sur les matières premières numériques et clarifie la compétence de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis sur les actifs numériques dans le cadre des contrats d'investissement. De plus, le projet de loi établit un processus permettant aux biens numériques d'être échangés sur le marché secondaire (s'ils ont été initialement proposés dans le cadre d'un contrat d'investissement). Enfin, FIT21 impose des exigences complètes en matière de divulgation des clients, de protection des actifs et de fonctionnement à toutes les entités tenues de s'inscrire auprès de la CFTC et/ou de la SEC.
Le projet de loi FIT21 fait 253 pages. Les journalistes de Golden Finance ont utilisé Kimi pour résumer le projet de loi.
Le 21st Century Financial Innovation and Technology Act (H.R. 4763) est une législation complète conçue pour réglementer et promouvoir le développement des actifs numériques et de la technologie blockchain aux États-Unis. Voici un résumé détaillé du contenu du projet de loi :
Définition : Définition de termes connexes, tels que « actif numérique » (actif numérique), « système blockchain » (système blockchain), « système de gouvernance décentralisé », etc.
Élaboration de règles : la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) doivent formuler conjointement des règles pour clarifier davantage les termes connexes et formuler des règles pour les transactions hybrides dans les transactions d'actifs numériques.
Notification d'inscription : Les bourses de matières premières numériques, les courtiers et les opérateurs de systèmes de négociation sont tenus de soumettre un avis d'intention de s'inscrire à la CFTC et de se conformer à des exigences administratives spécifiques.
Le titre abrégé peut être appelé « Securities Clarity Act of 2024 », indiquant que la loi vise à apporter clarté et certitude à certains actifs sur le marché des valeurs mobilières. Il a principalement révisé le contenu des lois fédérales américaines relatives aux valeurs mobilières, en accordant une attention particulière à la définition et au traitement des « actifs des contrats d'investissement ».
(a) Modifications du Securities Act de 1933) : Deux modifications majeures ont été apportées à la section 2(a) du Securities Act de 1933 : Le premier amendement concerne "sécurité" (sécurité). La définition exclut spécifiquement "l'investissement actifs sur contrat ». Cela signifie que si un actif est classé comme actif de contrat d’investissement, il ne sera pas considéré comme un titre au sens traditionnel et pourra donc être soumis à des exigences réglementaires différentes. Le deuxième amendement consiste en l’ajout d’une définition des « actifs des contrats d’investissement » à la fin de l’article 2(a) de la Securities Act. Cette définition contient trois conditions principales : 1. L'actif doit être une représentation numérique transférable d'une valeur qui peut être enregistrée sur un grand livre distribué par cryptage et sécurité sans intermédiaire. 2. L'actif doit être vendu ou autrement transféré, ou destiné à être vendu ou autrement transféré, dans le cadre du contrat d'investissement. 3. Les actifs eux-mêmes ne sont pas considérés comme des titres au sens de la première phrase de la loi sur les valeurs mobilières.
(b) Modifications de la loi sur les conseillers en investissement de 1940 : l'article 202(a)(18) de la loi sur les conseillers en investissement de 1940 est modifié pour clarifier que le terme « titre » n'inclut pas les actifs des contrats d'investissement.
(c) Amendement à la loi sur les sociétés d'investissement de 1940 : l'article 2(a)(36) de la loi sur les sociétés d'investissement de 1940 est modifié pour indiquer également que le terme « titre » n'inclut pas les actifs des contrats d'investissement.
(d) Modification de la Securities Exchange Act de 1934 : la section 3(a)(10) de la Securities Exchange Act de 1934 est modifiée pour clarifier que le terme « titre » n'inclut pas les actifs des contrats d'investissement.
(e) Modification de la loi sur la protection des investisseurs en valeurs mobilières de 1970 : l'article 16(14) de la loi sur la protection des investisseurs en valeurs mobilières de 1970 est modifié pour indiquer que le terme « titre » n'inclut pas les actifs des contrats d'investissement.
L'objectif de ces modifications est d'apporter une plus grande flexibilité et clarté aux actifs numériques dans le cadre juridique existant sur les valeurs mobilières, tout en garantissant la protection des investisseurs. En excluant les actifs des contrats d'investissement de la définition des titres traditionnels, le projet de loi vise à promouvoir l'innovation tout en maintenant des protections appropriées pour les investisseurs.
Les dispositions de la partie II sont d'une grande importance pour les émetteurs d'actifs numériques, les investisseurs et les agences de réglementation. Il apporte une clarté juridique pour l’émission et la négociation d’actifs numériques et contribue à réduire l’incertitude réglementaire, encourageant potentiellement davantage d’investissements et d’innovation dans le domaine des actifs numériques. Dans le même temps, en excluant les actifs des contrats d'investissement de la définition des titres, elle ouvre également une nouvelle voie pour la surveillance de ces actifs.
Transactions exonérées : Spécifie les exemptions spécifiques pour les transactions d'actifs numériques.
Exigences : définir des exigences pour l'offre et la vente de certains actifs numériques.
Exigences de divulgation améliorées : Exiger des informations de divulgation améliorées pour les actifs numériques.
Certification : Certifier certains actifs numériques.
Traitement des biens numériques et autres actifs numériques : Spécifie l'autorité de réglementation de la SEC sur les biens numériques et autres actifs numériques.
Inscription et exigences : implique l'enregistrement des systèmes de négociation d'actifs numériques, les exigences et les règles liées aux courtiers et revendeurs d'actifs numériques.
Compétence de la CFTC sur les transactions de matières premières numériques : clarifie la portée de la supervision par la CFTC des transactions de matières premières numériques.
Inscription et réglementation : précise les exigences d'enregistrement et de réglementation pour les bourses de matières premières numériques, les courtiers, les conseillers commerciaux et les opérateurs de pools de matières premières.
Enquêtes et rapports : Demander à la SEC et à la CFTC de mener des recherches sur l'innovation en matière de technologie financière, la finance décentralisée, les actifs numériques non fongibles, la littératie financière des détenteurs d'actifs numériques et la conduite études et soumettre des rapports sur les améliorations apportées à l’infrastructure des marchés financiers.
Date d'entrée en vigueur de la loi : La plupart des dispositions entreront en vigueur 360 jours après la promulgation du projet de loi, à moins qu'une réglementation ne soit requise, auquel cas elle prendra effet 60 jours après la promulgation du projet de loi. l'élaboration de règles.
Coordination entre la SEC et la CFTC : Les deux agences formuleront conjointement des règles pour promouvoir le développement juste et ordonné du marché des actifs numériques et protéger les investisseurs.
Coordination internationale : la SEC et la CFTC se coordonneront avec les agences de réglementation étrangères pour établir des normes réglementaires cohérentes pour les actifs numériques mondiaux.
Loi sur le secret bancaire : les systèmes de négociation d'actifs numériques sont considérés comme des institutions financières et sont soumis à la loi sur le secret bancaire.
Collecte des frais : la CFTC facturera des frais d'enregistrement, des frais annuels et des frais de résiliation pour les entités qui enregistrent des bourses de marchandises numériques, des courtiers et des systèmes de négociation.
Ajustement des frais : la CFTC a le pouvoir d'ajuster les frais si nécessaire pour promouvoir une concurrence loyale et l'innovation.
Utilisation des frais : Les frais collectés serviront à couvrir les coûts de mise en œuvre fonctionnelle de la CFTC au titre de ce projet de loi.
Recherche sur la finance décentralisée : la SEC et la CFTC mèneront conjointement des recherches pour analyser la nature, la taille, le rôle, l'utilisation et le degré d'intégration avec les marchés financiers traditionnels de la finance décentralisée.
Recherche sur les actifs numériques non fongibles : Étudier la nature, le marché et l'intégration des actifs numériques non fongibles avec les marchés traditionnels.
Recherche sur la littératie financière : évaluation des méthodes pour améliorer la littératie financière des détenteurs d'actifs numériques.
Étude sur l'infrastructure des marchés financiers : évaluer si des orientations ou des règles supplémentaires sont nécessaires pour faciliter le développement de titres tokenisés et de produits dérivés.
H.R. 4763 fournit un cadre complet conçu pour réglementer et promouvoir le développement des actifs numériques et de la technologie blockchain aux États-Unis. Le projet de loi jette les bases de la croissance et de l'innovation sur le marché des actifs numériques en définissant les termes clés, en fixant les exigences d'enregistrement, en améliorant la divulgation et la transparence et en promouvant l'harmonisation de la réglementation internationale. En outre, le projet de loi met également l’accent sur la recherche sur les écosystèmes de technologies financières et d’actifs numériques, ainsi que sur l’importance de sensibiliser davantage le public et de mieux comprendre ces technologies émergentes. Grâce à ces mesures, le projet de loi vise à protéger les investisseurs, à préserver l’intégrité du marché et à exploiter le potentiel des actifs numériques et de la technologie blockchain pour renforcer l’économie américaine.
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