Le président de la CFTC exhorte le Congrès à adopter des réglementations sur les crypto-monnaies

Rostin Behnam a également déclaré au Congrès que dans le cadre réglementaire actuel, Bitcoin et Ethereum ne peuvent être considérés que comme des matières premières.

Le président de la CFTC, Rostin Behnam, a déclaré devant le Congrès qu'une législation était nécessaire de toute urgence pour apporter une clarté réglementaire à l'industrie de la cryptographie afin de garantir que les investisseurs soient correctement protégés.

Behnam a fait cette déclaration lors de son témoignage devant la commission sénatoriale de l’agriculture le 6 mars pour discuter de la demande de budget de la CFTC pour l’exercice 2025.

"L'idée selon laquelle les crypto-monnaies disparaissent est fausse", a déclaré Behnam.

Il a en outre noté qu'au cours des 12 mois se terminant en octobre 2023, plus de 49 % des poursuites intentées par la CFTC impliquaient une conduite liée aux actifs numériques, bien qu'« aucune agence fédérale ne réglemente actuellement directement l'industrie de la cryptographie ».

Développer le cadre dans les 12 mois

Au cours de l'audience, Behnam a mentionné les défis et les opportunités posés au marché de la cryptographie par les actifs numériques Bitcoin (BTC) et Ethereum (ETH), qui représentent une proportion importante du capital total du marché.

Il a souligné que les régulateurs et les législateurs pourraient mal comprendre que la pertinence du marché des actifs numériques pourrait s'affaiblir. Cependant, la dernière décennie a clairement montré que ce point de vue est erroné, dans la mesure où la demande pour ces actifs a augmenté de façon exponentielle au cours de cette période.

Behnam a souligné la nécessité d'adopter de manière proactive des mesures législatives pour garantir un environnement réglementaire stable et transparent. Il a ajouté que la protection des investisseurs devrait être la priorité absolue du gouvernement, compte tenu de l’énorme intérêt suscité par les actifs numériques depuis le début de l’année.

Behnam a déclaré que si le Congrès adopte la loi sur les technologies d'innovation financière du 21e siècle (FIT Act), il faudra environ 12 mois à la CFTC pour développer un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques.

Le projet de loi FIT, qui a été adopté par la commission sénatoriale de l'agriculture et des services financiers mais n'a pas encore atteint le vote au sol, vise à clarifier les réglementations concernant les responsabilités réglementaires en matière d'actifs numériques.

BTC, ETH appartiennent aux commodities

Dans son témoignage, Behnam a également répondu aux questions des membres du comité sur la question de savoir si les monnaies numériques sont des matières premières ou des titres, une distinction qui affecte la compétence réglementaire.

En réponse à une question du membre du Congrès John Duarte, Behnam a expliqué que les actifs numériques sont souvent considérés comme des matières premières s'ils sont jugés ne pas répondre aux normes requises pour être des titres, illustrant l'approche nuancée requise pour réglementer efficacement ces actifs.

Behnam a ajouté que même si Bitcoin et Ethereum ne peuvent pas être classés comme titres, ils ne répondent pas aux critères pour être considérés comme des matières premières, ce qui signifie qu'ils sont automatiquement classés comme matières premières, bien qu'ils soient très similaires aux matières premières physiques telles que l'or ou le maïs.

Le président de la CFTC a déclaré à Duarte que le Bitcoin suscite un énorme intérêt de la part des investisseurs particuliers et institutionnels, que les gouvernements souhaitent ou non le légaliser.

Behnam a reconnu que les régulateurs ont tenté d'intégrer les crypto-monnaies dans d'autres cadres et que le secteur doit être considéré de manière indépendante.

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