하원 도전 실패: SEC의 완화된 입장에도 불구하고 Biden의 거부권은 여전히 ​​견고함

미국 증권거래위원회(SEC)가 발행한 회계 고시 121(SAB 121)은 은행을 포함한 기업이 고객이 보유하고 있는 암호화폐 자산을 대차대조표의 부채로 처리해야 한다고 규정하고 있으며, 이로 인해 대형 은행은 통화 보관 서비스를 받게 되었습니다. 효율성 병목 현상에 직면해 있습니다.

이러한 상황을 바꾸기 위해 미국 의회의 하원과 상원은 SAB 121의 지침을 폐지하기 위한 초당적 의회 검토법(CRA) 결의안을 통과시켰습니다. 그러나 바이든 행정부는 지난 5월 이 결의안을 거부했다.

아메리칸 뱅커(American Banker)에 따르면 대통령의 거부권이 법안 통과에 걸림돌이 되었지만 하원은 거부권을 뒤집기 위해 7월 11일 투표를 실시했다고 합니다. 안타깝게도 투표 결과는 대통령 거부권을 뒤집는 데 필요한 3분의 2 과반수에 이르지 못했습니다. 즉, 최종 결과는 찬성 228표, 반대 184표로 대통령 거부권을 뒤집는 데 실패했습니다.

SAB 121은 디지털 자산의 입법 보안을 위협합니다

암호화폐를 지지하는 하원 금융서비스위원회 위원장인 패트릭 맥헨리(Patrick McHenry)는 바이든 대통령이 초당적인 의회검토법(CRA) 결의안을 거부한 데 대해 실망감을 표명했습니다. 그는 “이것은 우리가 대표하는 미국인들의 명령이다. 최근의 모든 진전과 초당적 합의에도 불구하고 바이든 대통령은 디지털 자산을 대상으로 하원과 상원이 통과한 최초의 법안을 거부했다”고 강조했다.

미국 은행 협회(American Bankers Association), 은행 정책 연구소(Bank Policy Institute), 금융 서비스 포럼(Financial Services Forum), 증권 산업 및 금융 시장 협회(Securities Industry and Financial Markets Association) 등 주요 금융 기관은 이번 주 하원에 공동으로 SAB 121에 대한 우려를 표명하는 서한을 보냈습니다. 이는 관리 중인 자산 간의 오랜 관계와 일치하며 회계 처리는 크게 다르며 고객에게 디지털 자산에 대한 안전하고 강력한 관리를 제공하는 업계의 능력을 위협합니다.”

그러나 이러한 어려움 속에서도 미국 증권거래위원회(SEC)는 은행과 증권사에 희미한 희망을 제시하고 있습니다. 블룸버그의 7월 11일 보고서에 따르면, SEC는 이제 이들 기관이 이전의 SAB 121의 엄격한 시행에서 벗어나 대차대조표에 고객의 암호화폐 보유를 보고하지 않도록 허용하는 방법을 제공하고 있습니다. Bloomberg의 Amanda Iacone은 은행과 금융 기관이 파산이나 실패 시 고객 자산을 보호하는 등 암호화폐 자산과 관련된 위험을 상쇄하기 위한 조치를 취할 수 있다면 이 논란의 여지가 있는 회계 표준을 피할 수 있다고 설명합니다.

이러한 정책 변경은 암호화폐 보관 서비스에 더 큰 유연성을 제공하고 더 많은 은행과 기업이 이 분야에 진입하는 것을 촉진하여 미국 암호화폐 보유자에게 더 많은 옵션을 제공하는 데 도움이 될 수 있습니다. 바이든 대통령의 거부권을 무시하려는 하원의 시도는 실패했지만 SEC의 태도 변화는 암호화폐 보관 서비스 개발을 위한 새로운 길을 열 수 있습니다.

SEC 입장 완화, SAB 121 감독 유지

미국 증권거래위원회(SEC)는 최근 특히 암호화폐 보관과 관련하여 은행과 금융 기관에 대해 보다 유연한 태도를 보였습니다. 2023년부터 일부 대형 은행은 SEC와 협상을 거쳐 특정 조건이 충족되면 대차대조표 보고를 우회하도록 승인을 받았습니다. SEC는 이전 지침이 기업이 암호화폐 보유와 관련된 보안 및 법적 위험에 직면하고 해결하도록 장려하는 목적을 달성했다고 믿습니다.

SEC의 새로운 입장은 은행과 기업이 암호화폐 보관 서비스를 제공할 수 있는 더 많은 유연성을 제공함으로써 미국의 암호화폐 보유자에게 더 넓은 범위의 옵션을 제공합니다. 이는 규제 당국이 신흥 금융 기술에 적응하는 데 있어서 긍정적인 진전을 의미합니다.

그러나 SEC의 완화에도 불구하고 이번 주 하원은 바이든 대통령의 CRA(의회 검토법) 결의안 거부권을 무시하려고 시도했지만 필요한 3분의 2의 과반수를 확보하지 못했습니다. 결과적으로, 회계 고시 121(SAB 121)은 여전히 ​​유효하며 기업은 고객이 보유하고 있는 암호화폐를 대차대조표에 부채로 기록하도록 계속 요구하고 있습니다. 이는 또한 SEC가 제공하는 유연성에도 불구하고 은행과 금융 기관이 암호화폐 보관 서비스를 제공할 때 여전히 회계 및 규제 문제에 직면하고 있음을 의미합니다.

결론:

SEC는 신흥 금융 기술에 적응하기 위한 적극적인 태도를 보여주었지만, 회계 공시 121(SAB 121)의 지속적인 유효성과 하원이 Biden 대통령의 CRA 결의안 거부권을 무시하지 못했다는 것은 은행과 금융 기관이 암호화폐 보관을 제공하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 서비스를 제공할 때 직면해야 할 회계 및 규제 문제가 여전히 있습니다.

금융 기술과 규제 환경이 계속 발전함에 따라 시장 참여자들은 규정 준수를 전제로 투자 시장에서 새로운 기회를 완전히 포착할 수 있도록 정책 변화에 지속적으로 주의를 기울여야 합니다.

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