首先建議題主看一篇關於JavaScript文章JavaScript Event Loop運作機制詳解
這篇文章詳細闡述了JavaScript事件輪詢的原理
下面來說說題主的問題：
1、主執行緒會先執行，當執行到test()的時候兩個setTimeout會同時被放進任務佇列，然後執行alert(0)，所以先輸出0，此時a的值是19，因為setTimeout還沒執行，a沒有其他賦值機會;
2、主執行緒執行完畢然後輪詢任務佇列執行定時任務，由於第一個setTimeout時間較第二個短，因此首先執行第一個setTimeout的回調，此時約1s後alert(a)會輸出上一步的19，然後a被賦值為5；
3、接著便執行第二個setTimeout，因為兩個setTimeout同時被放進隊列裡面，所以這裡大約會在2s後執行第二個setTimeout的回調，此時會輸出上一步得到的5，然後a被賦值為4。大約2s是因為Javascript定時器並不精確
自己的debug 了解機制會更透徹
第一個定時器執行完 全域的a就已經變成5了test函數中a的變化：1-19-5-最後一次alert(a)-4
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JavaScript Event Loop運作機制詳解
這篇文章詳細闡述了JavaScript事件輪詢的原理
下面來說說題主的問題：
1、主執行緒會先執行，當執行到test()的時候兩個setTimeout會同時被放進任務佇列，然後執行alert(0)，所以先輸出0，此時a的值是19，因為setTimeout還沒執行，a沒有其他賦值機會;
2、主執行緒執行完畢然後輪詢任務佇列執行定時任務，由於第一個setTimeout時間較第二個短，因此首先執行第一個setTimeout的回調，此時約1s後alert(a)會輸出上一步的19，然後a被賦值為5；
3、接著便執行第二個setTimeout，因為兩個setTimeout同時被放進隊列裡面，所以這裡大約會在2s後執行第二個setTimeout的回調，此時會輸出上一步得到的5，然後a被賦值為4。大約2s是因為Javascript定時器並不精確
自己的debug 了解機制會更透徹
第一個定時器執行完 全域的a就已經變成5了
test函數中a的變化：1-19-5-最後一次alert(a)-4