没有国会的情况下，比特币战略储备能否推进？专家意见不一

美国政府已经持有超过 208,000 枚比特币 (BTC)，但保留这些比特币比想象的要复杂。

美国政府已经持有超过 208,000 枚比特币，但保留它比想象的要复杂。

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美国政府真的会建立比特币（BTC）储备吗？这似乎取决于您使用的“保留”的定义。

政府是否会像前总统、现任当选总统唐纳德·特朗普在今年夏天的纳什维尔演讲中所承诺的那样，停止出售其拥有的比特币？还是会按照参议员 Cynthia Lummis 和特朗普盟友 Robert F. Kennedy 的意愿积极购买比特币？

根据 Arkham Intelligence 的数据，政府目前持有 208,109 个比特币，价值超过 190 亿美元。随着时间的推移，这些库存是通过没收与犯罪活动有关的行为而获得的。从历史上看，政府在拍卖中出售了这些扣押的比特币，但特朗普在 7 月宣布，在他的管理下，政府将 100% 保留其目前持有或未来获得的所有比特币。

这听起来像是一项简单的政策，但没有任何既定的方法来实施它，并且该程序可能涉及司法部、美国法警局和美国财政部等多个政府机构的协调。

“我们没有任何书面内容，对吧？我们只是在进行一场相当通用的演讲，”加密货币倡导组织 The Digital Chamber 的创始人兼首席执行官 Perianne Boring 告诉 CoinDesk。 “你能像这样在联邦机构之间转移资金吗？我不知道。”

“如果你要将[比特币]从司法部转移到财政部，并且它就像一个战略比特币储备基金，这可能需要国会采取行动，”博林补充道。 “但同样，我不知道 [特朗普] 可以用他的行政权力做多少事情。”

Falcon、Rappaport 和 Berkman 的合伙人 Moish Peltz 告诉 CoinDesk，有关扣押比特币的规则可能会因部门而异，并且根据比特币最初的扣押方式而有所不同。 “被扣押的比特币的某些部分可能需要国会采取行动，但不一定，”他说。

此外，这个过程可以是渐进的。佩尔茨表示：“（政府）在扣押和保管大量比特币方面的现有经验证明了其能力，并且从技术角度很容易想象建立战略储备的难度相对较低。” “随着时间的推移，随着监管清晰度的提高、立法的颁布（和实施）以及政府制定更全面的数字资产战略，这可能会演变为更重要的立场。”

购买更多比特币

保留扣押的比特币是该储备的愿景之一。但参议员鲁米斯主张在一项新法案中采取更积极主动的做法：美国出售部分黄金储备并购买 100 万枚比特币。按照目前的价格，这将需要至少花费 900 亿美元来进行收购，尽管如果该法案获得通过，政府可能会领先。

“行政命令也可能启动这一进程，但大量的财务承诺通常需要国会通过法案来分配资金并建立法律框架，”佩尔茨说。

Boring 对法案的通过持乐观态度。她表示，随着共和党很快将控制众议院、参议院和白宫，“绝对有可能完成这项法案”，同时指出该法案不太可能在新一届国会获得通过。前 100 天。

但是专注于公共区块链的风险基金 Castle Island Ventures 的合伙人 Nic Carter 不太确定。卡特上周在与国会和美联储成员会面后表示，在加密货币方面，国会的优先事项包括通过稳定币法案和调查“窒息点行动 2.0”。他在 X 上发帖称，战略储备“在我的任何车队中都没有出现”。

那么是否存在法律漏洞允许政府在未经国会批准的情况下购买比特币？或许。比特币政策研究所政策主管扎克·夏皮罗 (Zack Shapiro) 上周支持一种新颖且未经检验的理论：财政部有权通过交易稳定基金 (ESF) 通过购买比特币计价的债务工具来获取比特币。 🎜>

“到期后，交易对手将以比特币偿还债务，并将加密货币转移到财政部，”夏皮罗写道。 “这种机制允许财政部在不直接在公开市场上购买比特币的情况下获取比特币，从而避免大量直接购买可能导致的潜在市场混乱或价格飙升。”

Polymarket 上的投注者目前认为政府在 2025 年 1 月至 4 月期间持有比特币储备的可能性为 30%。

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杰米古

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